Wijkgericht werken aan veiligheid en ondermijning
"In steeds meer wijken gaat het niet goed door oprukkende, verborgen criminaliteit." Het is een uitspraak die je steeds vaker hoort uit de mond van bestuurders en veiligheidsprofessionals. Een geluid waarop serieus gereageerd moet worden. Alleen reageren is in dit geval niet genoeg. Oplossingen moeten er komen. Die kunnen alleen succesvol worden als er multidisciplinair informatie wordt gedeeld. Er moeten integrale plannen van aanpak worden ontwikkeld die onder centrale regie worden uitgevoerd.
Lees verder
Ondermijning wordt steeds gewelddadiger
De burgemeester van Amsterdam, Femke Halsema heeft hier een uitgesproken mening over. Ondermijning is een megaprobleem in Amsterdam en heeft een verlammend effect op het maatschappelijk leven in de hoofdstad. Ze vindt dat terecht onacceptabel.Als nieuwe burgemeester geeft zij de bestrijding van ondermijning de hoogste prioriteit. Wel dapper om dat zo keihard te stellen. Wat deze ferme uitspraak waard is, gaat de tijd ons leren. Welke burgemeester volgt……………zou ik willen zeggen.
Lees verder
Gemeente Capelle pakt ondermijning aan samen met C3Group
“Je ziet het pas als je het door hebt” is een bekende uitspraak van Johan Cruijff. En zo is het ook met ondermijning. Het gaat om kijken, maar vooral om zien. Zien de veiligheidsprofessionals en het bedrijfsleven wat er real-time onder hun ogen gebeurt; hebben zij het door?
Lees verder
Nazorg ex-gedetineerden
Elk jaar komen er ca. 31.000 mensen uit detentie terug in de maatschappij. Zij moeten hun leven in de maatschappij terug zien te vinden. Een positieve herstart maken op eigen kracht of met ondersteuning door de (woon)gemeente en aan de gemeente gelieerde sociale- en veiligheidspartners. Met succes re-integreren valt in de praktijk niet mee.
Lees verder
Kennen en herkennen; Informatiepositie op radicaliserende personen
Een goede informatiepositie met een bruikbare registratie van persoonsgegevens vormen het vertrekpunt voor een goede beeldvorming over de persoon of groep en uiteindelijk een succesvolle aanpak van radicalisering en extremisme.
Lees verder
Verblijf in terroristisch gebied wordt strafbaar
Zonder toestemming verblijven in een gebied dat onder controle staat van een terroristische organisatie wordt strafbaar. Wie dit verbod overtreedt, riskeert straks een gevangenisstraf van maximaal 1 jaar. Dat is de essentie van een wetsvoorstel van minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) dat recent bij de Tweede Kamer is ingediend.
Lees verder
Hoe en waarom criminele activiteiten 'onder de radar' blijven
In veel oudere stadswijken en sommige plattelandsgebieden is er de sluipende positieve invloed van de criminelen op de woonomgeving. Men probeert de sympathie te krijgen van de medebewoners van de wijk. Dat kan op allerlei manieren. Sponsoring van voetbalshirts of sponsoring van sportuitrusting, een buurtfeest.
Lees verder
Heb je echt alle input voor een centrale informatiepositie?
Steeds meer en vaker worden in het landelijke nieuws/social media de inspanningen om Ondermijning aan te pakken breed uit gemeten. Huissluitingen en sluitingen van panden worden bijna wekelijks gemeld.
Lees verder
Nieuwe wetgeving verschuiving van bevoegdheden
In het kader van de bestrijding van ondermijning komt er steeds meer nieuwe wetgeving bij die vooral gericht is op het vroegtijdig of preventief aanpakken van ondermijning.
Lees verder
De maatschappij wordt steeds ingewikkelder
Door de 24uurs economie en de technische ontwikkelingen op allerlei gebieden gaat de snelheid van de maatschappij steeds verder omhoog. Er valt geen interval in deze snelheid te ontdekken, er is geen moment van rust. Steeds minder mensen kunnen het tempo van de maatschappij en de extreme snelheid waarmee de techniek voortschrijdt nog bijhouden.
Lees verder
Informatiedeling in het Veiligheidsdomein
Dat is makkelijker gezegd dan gedaan. Dat informatiedeling in het veiligheidsdomein geen eenvoudige zaak is, behoeft hier geen betoog. Het veiligheidsdomein is de afgelopen jaren steeds breder geworden en de onderscheidenlijke partners die in het Veiligheidsdomein werken zijn zeer divers.
Lees verder
Personen met verward gedrag
In onze dynamische samenleving gaat de tijd snel. Inmiddels is de vakantieperiode al weer ver achter ons en is een prachtige herfst gestart. Vanaf 1 oktober 2018 dienen alle gemeenten in Nederland voor personen met verward gedrag, een integrale domein overschrijdende, sluitende aanpak te hebben georganiseerd. Zijn wij er klaar voor??
Lees verder
Aanpak van Ondermijning
Er is een aanpak waarin repressief optreden het speerpunt is. “Speciale politieteams als “Dijk” en de integrale teams die in de regio Roosendaal en Bergen op Zoom werkzaam zijn boeken successen bij repressief optreden. De aanpak in Spaanse Polder is zowel preventief als repressief georiënteerd. Een ideale mix.
Lees verder
Plofkraken en nieuwe ontwikkelingen
Eerst was alleen Nederland het werkterrein. In 2011 en 2012 was er een groot aantal plofkaken (met gebruikmaking van gasflessen).De Nederlandse banken pasten de geldautomaten aan met gasdetectieapparatuur zo dat er geen gas meer kan worden gebruikt. Resultaat in 2015, 0 plofkraken in Nederland. De Duitse banken deden deze aanpassingen niet,
Lees verder
Centrale overheid eist integrale domeinoverschrijdende sluitende aanpak
Per 1 oktober 2018 zullen alle gemeenten voor de aanpak van personen met verward gedrag een integrale domeinoverschrijdende aanpak gerealiseerd moeten hebben. Los van de discussie wat nu precies verward gedrag is, is het organiseren van een dergelijke aanpak geen sinecure. De gemeente is in dit proces de regisseur.
Lees verder
Monitor oorlogstrauma’s en Post Traumatic Stress Disorder (PTSD)
Al jaren lang worden in Nederland asielzoekers en vluchtelingen opgenomen die kort voor hun komst naar Nederland wrede en vaak levensbedreigende oorlogssituaties hebben meegemaakt. De persoonlijke ervaringen van deze mensen kunnen zeer divers zijn.
Lees verder
Domeinoverschrijdende regie op nazorg na uitvoering Wet tijdelijk huisverbod
Nog niet zo heel lang geleden werd er bij huiselijk geweld door de overheid pas ingegrepen nadat er aantoonbaar strafbare feiten waren gepleegd. Poging tot doodslag, ernstige mishandeling of ernstige bedreiging binnen een relatie door een van de partners of aantoonbare kindermishandeling vormden voor de politie aanleiding om te interveniëren. Kort door de bocht gesteld moest er eerst een delict uit het Wetboek van Strafrecht plaats gevonden hebben om een rechtsgeldige titel te hebben om in te kunnen grijpen. Betreden van de woning vond plaats op vermoeden van een gepleegd of “aan de gang zijn” misdrijf. De dader werd op basis van het Strafrecht uit de woning gehaald en belandde in de cel op verdenking van het plegen van een misdrijf. Voor de politie en het OM een “heldere casus met hard bewijs”. De situatie in de woning was dan vaak al zo ver geëscaleerd dat bemiddeling in het relatieprobleem niet meer mogelijk was. Wat restte was de strafrechtelijke procedure. Met als uitkomst een veroordeling en een strafblad voor betrokkene. De veroordeling leidde vaak tot verdere verharding van onderlinge standpunten en blokkeerde de weg terug naar normalisering van de woon- en leefsituatie. Kort samen gevat: Er werd bij huiselijk geweld vooral repressief gedacht en gehandeld. Voor preventief handelen waren er toen nog geen juridische mogelijkheden voor handen.
Lees verder
Regie houden op de gezinsaanpak. Is dat moeilijk en hoe doe je dat eigenlijk?
De groepsaanpak is door veel gemeenten verlaten of heeft minder prioriteit gekregen. De resultaten van de specifieke groepsaanpak vielen over het algemeen wat tegen. De Beke-Ferwerda methode is inmiddels vervangen door een andere methode. De meeste sociale- en veiligheidspartners van de gemeente focussen bij de hulpverlening aan gezinnen en groepen nu meer op de individuele aanpak. Noem het de “persoonsgerichte aanpak op maat”. Na een lange zoektocht naar de juiste strategie en aanpak zijn alle betrokken partijen er nu van doordrongen dat er voor een succesvolle persoonsgerichte aanpak echt volledig “ontschot” moet worden. Anders gezegd de belemmeringen voor de samenwerking tussen het Sociale Domein en het Veiligheidsdomein moeten worden opgeheven om de gewenste aanpak te kunnen realiseren. De kans op een blijvend positief resultaat neemt daardoor substantieel toe.
Lees verder
Gemeentelijke nazorg ex-gedetineerden moet slimmer worden georganiseerd
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de nazorg van ex-gedetineerden. Het hele proces is gecompliceerd. Dat komt omdat de nazorg uit zeer veel elementen bestaat. De zorg strekt zich uit over meerdere leefgebieden. Veel verschillende partners moeten gelijktijdig zeer uiteenlopende prestaties leveren. Overheden, Semioverheden en commerciële partners rollen over elkaar heen om de gevraagde prestaties tijdig te leveren. Een bijkomende, complexiteit verhogende, factor ligt besloten in de opstelling van de personen binnen de doelgroep. Simpel gezegd “Werkt de ex-gedetineerde volledig mee of niet”.
Lees verder
Wordt de informatiepositie van Stadstoezicht wel effectief gebruikt.
De meeste grote en middelgrote gemeenten hebben hun eigen Stadtoezicht ingericht. Daarbij kunnen BOA’s worden ingezet met opsporings- handhavings en sanctioneringsbevoegdheid. Een en nader hangt af van het domein waarin de BOA’s door het college van burgemeester en wethouders zijn aangesteld en door de korpschef zijn beëdigd. Op grond van centrale wetgeving is eenduidige uniformering verplicht gesteld. BOA’s van Stadstoezicht of Toezicht en Handhaving zien er nu overal het zelfde uit. Wel zo handig voor de burger die gelijk weet dat hij met een geüniformeerde BOA te maken heeft en dat hij bij een door de BOA geconstateerde overtreding een transactie kan verwachten.
Lees verder
Uitbreiding van de Wet Bibob versterkt aanpak ondermijnende criminaliteit
Gemeenten, provincies en het Rijk krijgen ruimere mogelijkheden om te voorkomen dat criminelen (of hun stromannen) dienstverlening door de overheid misbruiken om strafbare feiten te plegen. Om hun informatiepositie te versterken, mogen overheden meer eigen onderzoek doen. Bijvoorbeeld voorafgaand aan een beslissing op een aanvraag voor een vergunning, subsidie of over een aanbesteding. Dit is essentieel om het ongewild faciliteren van criminele activiteiten te voorkomen.
Lees verder
Juist meer geld voor ggz en minder verwarde personen
Er is geen extra overlast door ‘verwarde personen’ omdat de geestelijke gezondheidszorg (ggz) minder geld krijgt. Dit blijkt volgens de Volkskrant uit cijfers van de koepelorganisatie Zorgverzekeraars Nederland. Sinds 2013 zijn de uitgaven voor de geestelijke gezondheidszorg met juist 10% procent gestegen van 3,2 naar 3,5 miljoen euro.
Lees verder
Wat kunnen we in Nederland doen tegen sektes?
In Nederland zijn enkele honderden (ideologische) sektes actief. Uit onderzoek, in opdracht van het ministerie van Justitie en Veiligheid, blijkt dat een deel van deze sektes zich schuldig maakt aan misstanden in binnen- en buitenland zoals uitbuiting, mishandeling, bedreiging en zedendelicten.
Lees verder
Radicalisering en extremisme versus georganiseerde misdaad en Ondermijning
Er is een grote gelijkenis en er zijn veel dwarsverbanden. Deze uitspraak is op een aantal vergelijkingen gebaseerd. Polarisering, radicalisering, extremisme en ondermijning ontstaan in een schemerig gebied onder de radar. Waarnemen en herkennen hiervan vereist anders kijken naar gedrag, situaties en verkregen informatie.
Lees verder
Hoe krijg je beginnende polarisering, radicalisering en extremisme tijdig in beeld
De gemeente, het onderwijs, de sociale- en veiligheidspartners moeten door gezamenlijk verkregen informatie en gezamenlijk waargenomen afwijkend gedrag van een persoon of groep “getriggerd” worden om nader onderzoek te gaan doen om dat gedrag correct te kunnen duiden. Door nadere monitoring moet duidelijk worden of er in dat specifieke geval mogelijk sprake is van gedrag dat kan leiden tot: polarisering; radicalisering; extremisme en uiteindelijk terrorisme.
Lees verder
Bestuurlijke aanpak van radicalisering en terrorisme
Het Studiecentrum voor Bedrijfsleven en Overheid (SBO) organiseert op 22 maart 2018 in congrescentrum La Vie te Utrecht voor de 4e keer de succesvolle 5 daagse cursus “Bestuurlijke aanpak van radicalisering en terrorisme”. De C3Group zal in de 4e module van de cursus, op 22 maart 2018, voor de cursisten een uitgebreide presentatie
Lees verder
Doorontwikkeling van de applicatie Ondermijning
Bij gemeenten bestaat voor de succesvolle aanpak van ondermijning een tweeledige behoefte. Enerzijds wil de gemeente een uitmuntende informatiepositie verkrijgen, waarbij “vroegsignalering” van mogelijke ondermijningszaken van eminent belang is. Anderzijds wil de gemeente, indien er feitelijke sprake is van ondermijning, de regie hebben op de uitvoering van de interventie en het werkproces. Alle Veiligheidspartners hebben verschillende taken bij de ontdekking van de ondermijningscasus, het nader onderzoek, de gegevens en informatieveredeling, de bestuurlijke rapportage, het interventiebesluit, de feitelijke uitvoering, de toepassing van de barrièremaatregelen en de handhaving.
Lees verder
Innovatie & Inspiratiesessie Veiligheid 5 april 2018
In deze eerste I&I sessie Veiligheid staan twee onderwerpen centraal: 1. Nieuwe Europese wetgeving op het gebied van Privacy 2. Aanpak Ondermijning. Met ingang van 25 mei 2018 moeten alle organisaties die persoonsgegevens bewerken voldoen aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
Lees verder
Inspirerende bijeenkomst Adviesgroep Ondermijning in Rotterdam en Schiedam
Op 25 januari heeft de 2e bijeenkomst plaatsgevonden van de Adviesgroep Ondermijning. De leden van de Adviesgroep Ondermijning zijn te gast geweest bij de regisseur Integrale aanpak Spaanse Polder / ’s-Gravelandse Polder in Rotterdam. Klaas Notenboom en Wout Gelderloos hebben de succesvolle aanpak toegelicht die wordt toegepast op dit bedrijventerrein. Hierna heeft de C3Group het prototype van de ondermijning applicatie gedemonstreerd. Deze applicatie ondersteunt de interventieteams ondermijning op gemeentelijk niveau.
Lees verder
'Smart On People' De onmisbare applicatie voor een optimale (PGA)
Osman Çatik
21-11-2017
De kracht van de Persoonsgerichte Aanpak is dat ketenpartners gezamenlijk focussen op overlastgevende en/of criminele personen die verantwoordelijk zijn voor ernstige delicten met grote impact op het slachtoffer, diens directe omgeving en het veiligheidsgevoel in de samenleving. De ketenpartners zijn verschillend en hebben hun expertise op verschillende leefgebieden. Hierbij kan er gedacht worden aan politie, wijkteams, maatschappelijk werkers, sociaal makelaars, schuldhulpverleners, reclassering en andere instanties die een invloed kunnen uitoefenen op preventief en repressief karakter. Integrale ketensamenwerking is noodzakelijk om de overlastgevende en/of criminele personen en de complexe en onderhavige problematiek aan te pakken.
Lees verder
"Aanpak ondermijning" is in Delfshaven ontstaan
Carlos Goncalves
01-11-2017
In de periode 2006 tot 2014 ben ik voorzitter geweest van de Deelgemeente Delfshaven en bestuurlijk verantwoordelijk voor de wijkveiligheid van de wat veiligheid betreft meest dynamische gebieden wat Nederland. Delfshaven stond bekend als een grootstedelijk gebied met grote achterstanden, zeer diverse bevolkingssamenstelling, veel armoede en werkloosheid, laag opleidingsniveau, laag taalbeheersing, hoog percentage jongeren, veel criminaliteit. Samen met onze partners werkte we al jaren keihard om de veiligheid te verbeteren. Door talloze maatregelen en inspanningen is de veiligheid in het gebied belangrijk verbeterd. De samenwerkende partners op het wijkveiligheidsniveau waren: De Gemeente/directie veilig, de Deelgemeente, Politie, Openbaar Ministerie, Woningcorporaties. Ondanks de geconstateerde verbetering, overheerste het gevoel dat we toch niet in staat waren om de echte problemen (van drugscriminaliteit en overlast) effectief aan te pakken. De samenwerkende partijen deden allemaal hun best op hun eigen terrein maar er was niet echt sprake van samenwerking in een integrale aanpak. De diverse partijen kregen het niet voor elkaar om hun interne werkprocessen zo op elkaar af te stemmen dat er operationeel meerwaarde ontstond. Kortom diverse organisatie met ieder een eigen visie op veiligheid en allemaal hun eigen interne processen op strategisch, tactisch en uitvoerend niveau.
Lees verder
Gemeente Woerden maakt veiligheidsbeleid succesvol
Luc Hoogstraten
12-10-2017
Persoonsgerichte aanpak,
Stadstoezicht,
De veilige wijk,
Groepsaanpak,
Cameratoezicht,
Handhaving,
De Gemeente Woerden had in 2015 serieuze veiligheidsproblemen die vooral door een groep probleemjongeren werden veroorzaakt. De gemeentelijke organisatie was aanvankelijk niet klaar om dit probleem goed aan te pakken. Er was wel een IVP maar er waren geen goede uitvoeringsplannen, samenwerking tussen ketenpartners was moeizaam en er was geen zicht op genomen maatregelen en voortgang. Door te kijken naar de aanpak van soortgelijke problemen die een naburige gemeente had ontwikkeld werd snel geleerd. Woerden voerde net als IJsselstein een nieuwe methodiek in met bijbehorend informatieplatform. Groepsgerichte en persoonsgerichte maatregelen worden ingezet en afgestemd. De gemeente kan regie voeren en is er steeds een goede informatiepositie. Afspraken tussen de vele betrokken organisaties zijn duidelijk en de voortgang kan worden gemeten. In Woerden is de misdaad sindsdien afgenomen en de situatie rond de jeugdgroep en in de probleemwijken is sterk verbeterd.
Lees verder
Wat is de impact van ondermijning en georganiseerde criminaliteit op de samenleving?
De bekende “De Dikke Van Dale” toont ons maar liefst 8 verschillende betekenissen van het woord “ondermijning”. Als wij ons binnen deze context beperken tot 3 van de 8 betekenissen met name tot “effect”, “ invloed” en “ inwerking” dan blijkt dat de impact van ondermijning op “de samenleving” niet eenvoudig in beeld te brengen is. Een bijkomend probleem om de omvang van de impact te duiden is dat er sprake is van “direct zichtbare en meetbare effecten” maar dat er ook sprake is van invloed en inwerking op de samenleving die zich langzaam voltrekt en zich uitbreidt.
Lees verder
Gemeentelijke “Nazorg ex-gedetineerden” moet slimmer worden georganiseerd
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de nazorg van ex-gedetineerden. Het hele proces is gecompliceerd. Dat komt omdat de nazorg uit zeer veel elementen bestaat. De zorg strekt zich uit over meerdere leefgebieden. Veel verschillende partners moeten gelijktijdig zeer uiteenlopende prestaties leveren. Overheden, Semioverheden en commerciële partners rollen over elkaar heen om de gevraagde prestaties tijdig te leveren. Een bijkomende, complexiteit verhogende, factor ligt besloten in de opstelling van de personen binnen de doelgroep. Simpel gezegd “Werkt de ex-gedetineerde volledig mee of niet”.
Lees verder
Biedt een positief perspectief bij nazorg ex-gedetineerden en voorkom recidive
Diverse onderzoeken hebben uitgewezen dat goede nazorg voor ex-gedetineerden het aantal recidivisten sterk terug dringt. In feite is de nazorg voor ex-gedetineerden daar ook voor bedoeld. Resocialiseren en het aanbieden van een positief toekomst perspectief, daarop behoort te worden ingezet. De vraag die opborrelt is: “ Wat is nu precies goede nazorg” ? Daarop zijn verschillende antwoorden mogelijk. Dat antwoord hangt af van welke kant je de invulling van de nazorg bekijkt.
Lees verder
Gemeenten halen niet het maximale rendement uit het gemeentelijk cameratoezicht
In de gemeente kunnen diverse soorten camera’s zijn geplaatst die verschillende functies hebben en functioneren op basis van verschillende juridische regiemes. Het type en het merk van de camera zijn in dit kader niet van belang. Voor de diverse functies kunnen alle cameratypes worden gebruikt of het nu een camera is die stationair een bepaalde locatie in beeld houdt of een ronddraaiende dome of panorama camera, dan wel een infrarood camera met veldversterking voor slecht licht situaties.
Lees verder
Het belang van gemeentelijk cameratoezicht niet voldoende op waarde geschat.
Gemeenten besluiten vaak pas tot het formeel mogelijk maken van gemeentelijk cameratoezicht als er al van alles in de openbare ruimte is mis gegaan. Hinderlijk en crimineel gedrag van jongerengroepen in het centrum, drugstoerisme en openlijk drugs dealen op straat, wijken waar het woon- en leefklimaat ernstig is aangetast, evenemententerreinen waar op het gebied van de Openbare Orde van alles mis gaat, tippelzones met overlast voor de woonomgeving, etc.
Pas dan is de gemeenteraad bereid om de Algemene Plaatselijke Verordening voor dit doel aan te passen en de burgemeester de benodigde bevoegdheden te geven om gemeentelijk cameratoezicht in te richten. Op basis van subsidiariteit, proportionaliteit en de “Wet flexibel cameratoezicht” worden voor bepaalde tijd in een aangegeven gebied OOV-camera’s geplaatst.
Lees verder
De veilige wijk
Recente, Parallelle ontwikkelingen in het Sociaal domein en het Veiligheidsdomein hebben geleid tot een integrale aanpak van de uiteenlopende problemen in de wijk. Althans met die aanpak is nu serieus een begin gemaakt. Er valt op dat vlak nog een wereld te winnen. Eerst werd er energie gestoken in de aanpak van de Openbare Orde problematiek op straat. Daarbij waren vooral de politie, handhavers van de gemeente en ambulante jongerenwerkers betrokken. Afzonderlijk werd er door sociale partners geïnvesteerd in de aanpak van de sociale problemen achter de voordeur.
Lees verder
